3月20日,甘肃省卫健委发布《关于组织全省医疗卫生人员开展健康科普工作的指导意见》(以下简称《意见》),提出完善激励机制,将健康科普工作纳入医务人员日常业务考核、评先评优、职称晋升的考核内容。
《意见》鼓励所有医疗卫生人员开设个人健康科普新媒体账号,充分发挥专业优势,向广大群众广泛传播健康科普知识。所有医疗卫生人员须全员参与健康咨询活动,各医疗卫生机构要配套建立健康教育咨询台账,合理分配咨询任务,确保每位医疗卫生人员都参与到健康咨询活动中。
国家多次发文鼓励医务人员开展科普
其实早在2019年发布的《健康中国行动(2019-2030年)》中,国家就已经将建立医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进的绩效考核机制作为了行动目标,提出建立鼓励医疗卫生机构和医务人员开展健康促进与教育的激励约束机制,调动医务人员参与健康促进与教育工作的积极性。将健康促进与教育工作纳入各级各类医疗机构绩效考核,纳入医务人员职称评定和绩效考核。
2021年,人力资源社会保障部、国家卫生健康委、国家中医药局三部门联合印发《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》,明确科普作品可作为业绩成果代表作参加评审。
2022年,国家卫生健康委网站公布了《关于建立健全全媒体健康科普知识发布和传播机制的指导意见》。文件规定卫生健康行政部门应加大健康科普知识的供给力度,鼓励医疗卫生行业及相关从业人员创作和发布更多优质的健康科普作品。此外,通过各单位推荐,具备高专业技术水平和社会影响力的专家可进入健康科普专家库,并向社会公布名单。
2023年,科技部发布《中华人民共和国科学技术普及法(修改草案)》,提出国家健全科普人员的评价、激励机制,鼓励建立符合科普特点的职称评定、绩效考核等评价制度,为科普人员提供有效激励。
目前已经有河北、上海、广东等20多个省、市、自治区的卫生健康委相继在卫生专业技术人员职称制度上作出创新改革。将健康科普纳入卫生专业技术人员职称考核标准中,同时有些地区还明确了科普作品的载体、篇数、字数以及时长。
这些政策极大的调动了医务工作者科普的积极性。复旦大学发展研究院等发布的《数字时代中国医生健康科普评价报告》显示,医生科普近几年呈蓬勃发展趋势。以微博上认证为医生的账号为例,超1/4账号为近3年新注册。微博、抖音、微信三大数字平台上,健康科普内容数量增长明显,一些头部医生账号输出量惊人,在微博发帖超1万条、抖音发视频超2000个、微信发文超3000篇。
不是所有人都可以凭科普作品获得职称晋升
根据目前各省市公布的医疗卫生技术人员职称制度改革实施方案,科普晋升的相关细则仅适用于申请高级职称的对象,绝大多数覆盖临床、护理、口腔、公卫、药学和医技,适用于已经是主治(管)医师/护师/药师/技师申请(副)主任医师/护师/药师/技师。但是不同地区可能有所差别,具体内容可以查看各地卫健委官方信息。
此外,在职称评定中各地对于科普的要求也有差异,网络科普是否可以被纳入其中,大多数地区也还未给出明确的答案。并且虽然目前许多地区已经落实了科普作品可以申报职称晋升的新政策,但科普暂时还没有形成类似科研论文那样相对公平且标准化的评价体系和运作模式,实际申报过程中,可能会出现科普成果良莠不一等乱象。现代亟需有关部门尽快出台一套完善的参评标准及运行规范,真正带动医务工作者科普的积极性,也使更多人群的健康获益。